城市噪声治理效果(这些降噪良方让城市)
公园中高分贝的吹拉弹唱、深夜里改装机动车的飙车声……类型多样的噪声被称为“看不见的杀手”。随着城市的快速发展,噪声污染问题日益严重,让人不堪其扰。南国早报记者调查发现,面对这些噪声,南宁市采取开展噪声监测、设置宁静化街区等措施,并在实施过程中不断积累经验,努力让人们的生活环境“静”下来。
南宁市南湖公园环湖路一带,噪声监测牌会根据周边实时环境音量显示不同的分贝值,超标时会发出警报声。记者 邹财麟 摄
噪声超标 监测仪会自动预警
在南宁市民主友爱路口,设立着一块噪声监测牌,当有车辆鸣喇叭时,屏幕上的数值会随着声音的变化出现不同的分贝值。一名儿童对着屏幕大喊了一声,数值瞬间超过了60分贝。
“实时显示在屏幕上的噪声监测数据,可提醒市民在活动时减少噪声。”南宁市环境保护监测站有关负责人说,2018年,南宁市生态环境局在全市范围内设置了12个环境质量宣传点,具有噪声自动监测功能,能进行24小时连续自动监测。它们分别位于南宁市监测站以及各个公园和广场。
据介绍,这些噪声自动监测仪的后台数据可储存半年,数据显示,噪声分贝值在逐年下降。
根据《南宁市城市区域声环境功能区划(2020年修订)》,公园属于二类区。昼间(每日6:00至22:00),噪声不能超过60分贝;夜间(22:00至次日6:00),不能超过50分贝。
噪声自动监测仪,给公园的噪声管理提供了帮助。为了禁止公园内高分贝演唱和表演,南湖公园在原有的噪声监测仪的基础上,在一些市民吹拉弹唱集中区域附近设置了15个噪声监测牌,并加强这些地方的安保巡逻。
8月9日上午,记者来到南湖公园环湖路一带,只见老人们正三三两两演唱歌曲、弹奏乐器。在距离他们几米开外的地方,就立着一块噪声监测牌,根据周边的实时环境音量显示不同的分贝值,超标时会发出警报声。
南湖大桥上的“飙声”抓拍系统,对过往的车辆进行实时监测。记者 邹财麟 摄
广场健身 音量过大或被罚款
“平常10人以上的团体娱乐点白天有70处,晚上有22处,还不包括各种节假日临时来公园搞活动的团体。”南湖公园治安管理科负责人说,在这些娱乐点,各类音响器材发出的声浪此起彼伏。
过去,由于公园方没有执法权,噪声监测仪只能记录实时数据,除了安排工作人员进行劝阻,没有其他更有效的管理办法。一些市民被劝阻时表示会尽量配合,但等工作人员一离开,又继续调高音响的音量。
南国早报记者了解到,今年6月5日起,《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称新《噪声污染防治法》)正式施行。新《噪声污染防治法》规定,在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动,应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定,采取有效措施,防止噪声污染;不得违反规定使用音响器材产生过大音量。如违反规定,由地方人民政府指定的部门说服教育,责令改正;拒不改正的,给予警告,对个人可处200元以上1000元以下的罚款;对单位可以处2000元以上2万元以下的罚款。同时,要求公共场所管理者采取设置噪声自动监测和显示设施等措施来加强监督管理。
一些公园的管理者建议,尽快明确执法主体,多方积极联动,对一些不听劝阻的市民才能起到真正震慑作用。
“飙声”抓拍 深夜“炸街”噪声少了
你是否曾在熟睡时,被突如其来巨大的车辆轰鸣声吵醒过?为杜绝飙车扰民噪声的产生,2019年,南宁交警部门在居民住宅区集中的区域,试点设置了3个交通宁静化街区,禁止超过限值(85分贝)的车辆在夜间(每日22时至次日6时)通行这些街区,同时禁止非机动车(电动自行车)鸣喇叭。
记者了解到,这3个交通宁静化街区分布在南宁市南湖片区、五象新区和凤岭片区。近日,在南湖大桥上,晚上10时过后,记者看到一台“飙声”抓拍系统实时监测周围的噪声值。
据介绍,“飙声”抓拍系统能准确判断识别出噪声超标机动车的声音信号,并通过声呐装置进行声源定位,快速准确获取车辆位置,同步采用高清摄像机抓拍声源位置的车辆照片,精准识别车牌号码,自动生成“声音云图”和“声音视频”,为车辆超标轰鸣声、排气高噪声的抓拍提供辅助证据。
“最高峰时,一个月可以抓拍到10起飙车行为。”南宁市交警支队秩序科有关负责人说,通过近年来的大力整治,3个交通宁静化街区的飙车现象大大减少,大排量跑车经过时也会自觉关闭运动模式或降速,居民投诉率明显下降。
家住莱茵湖畔小区的一名居民告诉记者,她于2020年初入住该小区,刚开始还能听到机动车飙车“炸街”的声音,但从去年底开始就再没听到过,“可以睡安稳觉了”。
南宁市交警支队秩序科有关负责人表示,南宁市其他城区也在陆续设置“飙声”抓拍系统,通过调取相关时段、路段的监控视频,并结合实地勘察、比对研判、摸底排查,对各条道路上因改装车或者飙车带来的交通噪声进行整治。
此外,记者发现,很多工地基本上是夜间施工,大货车、泥头车驶过发出的轰隆声,令市民烦心。从2018年开始,南宁市放开白天对泥头车上路运输渣土的限制。为此,该负责人表示,上路的泥头车必须向交警部门报备,办理区域通行证,并在的规定时间、路线、区域、速度通行,“这些路线会尽量避开居住相对集中的地方”。
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