古代栈道一般修在哪里（古代城市很少看海）
古代城市下水道管理考
本文作者 倪方六
眼下，全国多个城市进入了雨季“看海模式”，CCTV每天都会报道这方面的新闻。
现代城市水道的泄水防涝能力受到公众和媒体的普遍质疑，为什么花了那么多钱搞起来的下水道，在雨季到来时不起一点作用？大雨大淹，小雨小淹。
（城市暴雨成灾）
而在古代，这种情况“大城市现象”并不多见。我们可以来看看古代各朝的下水道的建设与管理。
从唐朝首都长安城说起吧。
长安即今陕西省会所在地西安，是古代中国都城中最大也最辉煌的一个，汉唐两朝均建都于此。汉长安城有12座城门，城内有8条大街。每一大街中间有两条宽约90公分的排水沟。
（汉长安城平台示意图）
（现代考古发现的当年秦始皇阿房宫下水道）
唐长安城是在隋大兴城的基础上建起来的，起初隋以汉长安城为都城，因为开国皇帝、隋文帝杨坚的一个恶梦才了大兴城。
据《隋唐嘉话》记载，杨坚梦见洪水把都城淹没了，醒来后便决定都城移址，派高颎、宇文恺等大臣规划、设计，另造新城。因有杨坚“恶梦”在先，所以建成时特别注意城市防洪和排水。
唐长安城豪华，其排水系统也上档次。现代考古曾在唐西内苑故址上发掘到一段暗渠式下水道，渠底和渠口铺砖或石，渠壁砌砖。
（唐朝城门上的发现的水道）
为防止渠道淤塞, 每隔一段安装一组闸门。第一道闸门由铁条构成直棂窗形，可拦阻较大污物；第二道闸门是布满菱形镂孔的铁板，可滤出较小的污物。而市内小巷，一般都有砖砌的地下水道。
长安城本有京兆尹这“市长”管着，但唐朝皇帝仍不时亲自过问下水道。
清顾炎武《历代宅京记》中，便记录了这么一件事情：开元十九年（公元731年）六月，唐玄宗李隆基作出“最高指示”，要求“修理两都街市、沟渠、道桥”。两都，即指西京长安、东都洛阳。
如果不修堤防或修而失时，在唐代问题可大了。
（唐朝都城水道大型铁滤网）
《唐律疏议·杂律》有一条规定：“主司杖七十”；如果造成人员伤亡和财产损失，则以“杀伤罪”、“坐赃”论处。所谓“杀伤罪”，即今伤害罪；所谓“坐赃”，即盗窃罪。领导人都被如此办罪，具体办事的应该更倒霉了。
在城管史上，宋朝的城市水下道建设和管理都是一流的。通观整个宋代，其城市下水道的管与建都达到了较高的水平。
北宋熙宁年间规划设计的江西赣州城排水系统，其排水干道福沟和寿沟设计极为科学、实用，虽然赣州城两面临江，江水易倒灌，但水患却十分少见。
（江西赣州城排水系统，现代仍在发挥作用）
宋代城市排水工程中设计中的先进理念，为后来朝代借鉴。如宋人李诫编撰的《营造法式》中提到的“卷輂水窗”方式，便被运用到了元大都（今北京）下水道设计中。
元大都利用自然河流开渠引水，有明渠与暗沟相配套的排水体系。在南北主干道两侧均开有排水干渠，沟渠两旁又设东西暗沟，方便街道胡同内的急水及时排出。
在之后的明清两朝，北京城市排水更为讲究，设计也更为先进，这是读者都知道的。历600年的明代下水道有些至今还在承担排水任务，特别是以紫禁城为中心的内城，其排水系统相当出色，在7月份的暴水，它处成灾，而故宫一带却无积水。
（筒子河，又称紫禁城护城河）
自然，明清两代对城市排水系统的管理也是十分重视的。
据史料，京城内外排水沟渠都有专人负责，分工到人，分段管理。据《光绪顺天府志·京师志》记载，在福临（清世祖）当皇帝的顺治元年（公元1644年），“定令街道厅管理京城内外沟渠，以时疏浚。”即便旗人淤塞沟道，都要送刑部治罪。
玄烨（清圣祖）当皇帝时，又于康熙五年（公元1666年）分工，内城由工部委官修筑，外城由顺天府及五城官修筑，城上挂漏处由步军统领衙门会同工部委官修补。工部设有两名员外员，其中一员专管京城的下水道。
（北京城内金水河）
（北京外金水河）
对失时不修、侵占街道行为，亦均有严惩条例。据《大清律例·工律》（卷三十九），如失时不修或修而失时，相关负责要“各笞五十”，造成严重后果的则加大惩处。
在京城内外街道上，“若有作践、掘成坑坎或淤塞沟渠……俱问罪，枷号一个月发落。”这条够狠！
与上述与各朝代的建市建设和管理比起来，现代如何？这个不用多说了，大家都知道，恐怕不少地方的城建局长都不敢干了，再干坐大牢啊！
（明清时规划出的护城河水系）
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