对未来驾校教练员职业的规划（驾校职业经理人履职现状）

松花江畔

驾校职业经理人履职现状、问题与发展

刘俊利 周永川

3.驾校职业经理人未来需求及发展方向

从本次课题的有限调查看，驾校职业经理人存在的问题很多。同时也看到了我国在实践中经验积累或成功探索的可能性。在国家大环境深化改革的形势下，在未来驾培市场必然改良的迫切需求下，相信驾校职业经理人这一新生事物，与其他行业一样都有广阔的前景。

3.1驾校职业经理人未来需求缺口将越来越大

这是发展驾校职业经理人队伍的源泉。这种观点有人可能不以为然，但以下三个原因可让人对未来的职业经理人充满信心。

3.1.1驾培市场越来越难做

回顾两年来全球经济的跌宕起伏，最突出的特征是中美关系、疫情改变了全球产业链格局，尤其是俄乌战争，将进一步深刻改变世界产业链格局。海外陷入滞胀，过度刺激或将迎来共振式退出，迫使过热的商品需求重归低水平均衡区间。而我国供给恢复全球最强、消费需求未现过热，加之国家民族复兴等长远规划，使得2022年、2023年我国以“稳字当头、稳中求进”的经济总趋势。就安全而言，中央提出“统筹发展和安全，兜住民生底线”的基本基调。

驾培市场，自2015年以国家最高层面（国办发〔2015〕88号）的政策支持、三年的探索周期、明确的试点目标，仍然挡不住驾培市场衰败下滑的趋势。至于什么原因另当别论，但驾培市场从人口拐点，到生源拐点，再到2021年下半年的成本拐点，是无可辩驳的事实。未来我国驾培市场重新优化或整合的必然趋势。其基本理由就是一个地区的驾培市场或驾校，不可能在长久低于成本下运行。就驾校而言，面对生源如此之少，总会有一个退出或改良的可能。指望靠灰色或违法经营毕竟不是“君子之道”，毕竟不能长久，未来也不允许。

3.1.2政策越来越明朗

所有的市场一样，经历了从卖方到买方、从混乱到规范的过程。市场到了非常难做的时候，一个最公平的做法就是在市场化不变的情况下规范或法治化。为此，我国于2019年10月提出了《优化营商环境条例》，旨在持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展。再如滴滴美国上市7日后，25款软件全部下架，教育部门的双减政策等都是一种国家或社会安全及规范的信号。交通运输部于2021年11月发布《综合运输服务“十四五”发展规划》，其中对驾培未来发展给予了方向，指出“优化驾培机构和教练场技术标准”、“提升驾培监管信息化水平，逐步推进驾驶培训监管服务平台与公安考试系统信息共享，推进培训与考试有效衔接”。尤其是“加强信用体系建设”是一个系统提法。其中建立“事前管标准、主体作承诺、过程强监管、失信严惩戒”的全链条信用治理模式，是建立信用管理的重要举措，为驾培未来发展指明了方向。其实我们从国际形势看，美国针对中国的亚太战略，俄乌冲突的背后，我国提出的民族复兴、百年未有之大变局等，也可以看出我国必须进行经济政策的持久力和意志力。

3.1.3科技越来越作为

2015年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》。全国上下一窝蜂投资互联网。之后，在驾培行业内，“互联网 驾校”、“互联网 驾培”、“驾培 互联网”轮流上演。随着我国经济的发展，智能化将走上前台（未来2-3年内完成以智能教学为主体的驾培发展模式）。一是驾校之间的竞争力取决于高管的大脑。驾校管理是关键，但管理思路、思想、方法、理念，不同的驾校都不同。二是智能化驾培是驾校高管大脑意志的体现。三是使用中与驾培的高度融合，才是最大价值。在产品卖出去之前，研发者聘用专家共同研发，仅是所有驾校的共性部分。驾校高管的个性化思路，以及微观教学部分，还需要在使用中挖掘和发现。四是使用者的相关素养非常重要。平常我们常说：没有金刚钻别揽瓷器活。一件精巧的工具，需要使用高等级人才才能发挥作用。

综上所述，2022年、2023年是驾培行业的智能化实施年，也是十四五规划的实施年，在市场化政策不变的情况下，在驾校成本拐点的驱动下，今后几年时间，尽管存在着就近入学、职业经理人高报酬等羁绊，但驾培市场不以人的意志为转移的将会有一场史无前例的动荡、变革或优化来焕发驾培新生。无疑，这使得职业经理人的需求缺口将越来越大。

3.2职业经理人未来发展总体趋势

尽管我国驾校职业经理人制度还不成熟，但近几年职业经理人的发展，也取得了一定的经验。这为我们未来发展职业经理人奠定了基础。

3.2.1自由生长向规范化、精细化、系统化发展

随着国家政策进一步的放开，放管服进一步下沉落地，驾培行业的底层逻辑正在悄然发生改变。野蛮生长和过度依赖政府导向的发展模式将彻底成为“过去时”。在“破”与“立”之间，以市场主体自主而为的多元化驾培发展模式新时代正在到来。尽管2022年前后驾培行业企业数量仍创新高，但毫无疑问驾培行业已经告别了高增长、高利润时期，在整体下行的同时，驾培行业将逐渐进入新一轮稳定发展周期。这种势头倒逼职业经理人由粗放式、野蛮式运营向规范化、精细化、系统化方向发展。

1.规范化管理。

①内部管理规范化。只有一个规范化的内部管理体系，企业才能够进行更加高效的运作，才能施加分析手段、方法，企业内部管理可以按照职能进行计划、组织、人事、激励和控制五个领域的分析，以获得企业更好的发展。

②市场营销流程规范化。在招生日益艰难的情况下，需要我们有更加规范、更加职业化的市场人员和营销方式，才能够在市场中与同行去竞争。

③教学流程规范化。教学流程的规范，才可能进行复制、才可能去比较、才可能发现优势、才能获得比较利润。降低培训成本、降低对单个个体人员的依赖性，提升教学质量和统一驾校品牌形象。

2.精细化管理。

精细化管理是降本增效的必然动作。精细化管理分为两个方面:一方面是人才精细化管理。人才精细化管理指的是我们需要对驾校的管理人才以及基层员工，进行实时的人才盘点，确保每一个人用在对的地方，能力得到最大的发挥，物尽其用、人尽其才。另一方面内部管理精细化，需要对企业财、物、事进行精细化的管理，向过程管理要利润。人才是一个企业发展赖以生存的根本，有人才会有未来。有人才才会有更好的未来。

3.系统化管理。

系统化是一个企业从粗放走向正规的必由之路。一个成熟优秀的驾培企业需要有自己的学员管理系统、会议管理系统、人才管理系统、预算管理系统、安全管理系统、机制管理系统等。过去驾校往往通过学习，就能“一招就灵”。现在不仅“一招不灵”，多招也不灵，就是系统问题，需要从系统观点出发解决一切问题。

3.2.2单一业务主导型向综合型发展

虽然驾驶培训业务是单一的，但基于驾培所能延伸的业务是多元的。驾驶培训是汽车驾驶人产业链延展的起点，驾培后市场有非常大的延伸空间。如汽车陪驾、汽车保险、汽车交易、汽车保养、汽车俱乐部等。一系列围绕着汽车消费展开的业态，都是我们的行业未来可以去想象和涉及，可以去链接的周边业态。需要跳出驾培行业本身去看待驾培行业，从交通安全角度出发看驾培，从行业的高度和周边行业需求的视角看驾培。审视我们现在的主营业务，能够去做更多的延伸和发展。从单一走向多元、走向综合、走向关联，我们才会拥有行业竞争力。

职业经理人也是一样，你只进行营销可以称为合格的职业经理人。但过度营销可能会影响驾校未来的发展。职业经理人必须从大局出发，综合看待营销问题。抓教学质量、合格率、教学队伍素质是驾校的头等大事，但不抓安全，照样会出乱子。《中华人民共和国安全生产法》第三条规定，“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。从这个角度说明，在经营中，必须兼顾综合型发展的道路。

3.2.3个体自由成长向行业培养模式发展

调查中发现最大占比35.56%的职业经理人是从教练员晋升而来的，且来自一个固定的驾校。不否认从基础岗位所带来的主体业务特色，但同时在这个成长的过程当中缺乏了很多对职业化（国家性、社会性属性）属性的认知。在驾校进一步的发展过程当中，想要规模化、连锁化发展很困难。需要推动驾培行业进一步的发展、提升行业的质量。那需要建立更多正规化、标准化的职业经理人的培养平台。这对于千亿级体量的驾培行业来讲，目前的职业经理人培养平台和机构数量和质量依旧是极其缺乏的。在非量化调查中，许多职业经理人强烈提出建立职业经理人俱乐部等组织。这种呼声是发自职业经理人群体的呼唤。只有实现人才培养的标准化、规范化、社会化，这个行业才能快速的发展。

【案例】驾来也是由新生代90后创立的年轻连锁驾校品牌，6年快速发展覆盖了全国十余个城市，主要服务对象为高校大学生，在管理上跳出传统驾培行业的用人思路，教练员招聘坚持年轻化、服务意识强、驾驶技能熟练、无驾培从业经验等标准，摸索出了一套教练员的标准化培养流程，通过4年的实践，培养出了很多优秀的教练员；在管理人才梯队建设上，从教育培训行业、餐饮业、旅游业等对服务要求较高行业进行引入培养，从其他行业更高的服务水准来应对驾培学员提出的服务要求，效果明显；并在企业内部建立了人才培养孵化的“驾来也商学堂”，对企业员工进行培养赋能，探索出了一条“内部孵化 外部引进”人才培养之路，为企业不断发展的人才需求保驾护航。

3.3职业经理人未来内涵模型发展趋势

根据调查和实践研究，我国驾校职业经理人早在2004年道路交通安全法就已经出现。之后，先后在2008年（驾培市场的“井喷”开始）、2013年（社会闲置资本开始涌入驾培市场）、2015年（生源拐点）出现过增加的节点。驾来也集团无疑在职业经理人的管理和发展方面就三个发展模型进行了有益的探索。

3.3.1未来驾校职业经理人目标结构模型

驾校职业经理人不仅仅在营销工作上取得先人一步的成绩，更重要的是在各个方面都有骄人的成就。前已述及这就需要一个综合型的目标体系。职业经理人制度虽然还不能完全落地的程度，但在我国某些地区经过几年的尝试，建立了逐步成熟的驾校职业经理人“七位一体”目标模型，也许成为未来一定的趋势。如果这种模型得到广泛认可，职业经理人与投资人之间赖以合作的基础、标准将自然产生。

图19 驾校职业经理人“七位一体”目标模型

如图19所示为驾校职业经理人“七位一体”目标模型。该模型是指职业经理人以组织平台为基础，以“1-市场营销、2-教务管理、3-标准教学、4-财务管理、5-人才赋能、6-团队建设、7-公共关系”七个方面为主体，进行全面系统管理，以实现驾校最优战略的综合运营目标体系。

七个子体系，按照系统工程的观点，互相独立、互相促进、互相补充，和谐发展，才能支撑起企业的良性发展。“七位一体”管理模型的基础是全面且持续的提升“组织/平台”组织力，专注于平台“护城河”的搭建。以上述7个方面为着力点，通过不断优化各项工作的流程，将流程形成标准操作及管理闭环，进而构建出属于本企业特色的运营管理系统。子系统，可以最优，也可以非最优，取决于整体最优。例如，营销，聘用一个以营销为特长的职业经理人，取得了莫大的成就，成为了子系统最优。但整体上不能消化，导致驾校信誉下降，这不能达到驾校的整体最优。通过“七位一体”目标模型控制，使营销子系统恰到好处地达到一定的目标而非最大目标。经过系统地不断迭代，实现品牌及企业价值的塑造。

经过几年职业经理人“七位一体”管理模型的有效运用与实践，初步认为：能真正意义上的打造行业领军企业/品牌，进而形成铁打的营盘，实现过往由“个人英雄主义”转型为“平台化运营”的跨越式发展，推动客户在驾培行业体验感的升维，促进企业投资人理想与企业愿景的实现，影响驾培行业的发展。

3.3.2驾校职业经理能力结构模型

基于“七位一体”目标体系，对职业经理人提出的新要求与新挑战，驾培行业未来的职业经理人的能力结构也随之发生变化。从职业经理人的“硬性能力”、“显性实力”、“未来潜力”三个层次，对职业经理人的“管理素质”“管理思路”“管理习惯”“管理工具”以及“个人管理魅力”提出了15项全面的要求。如图20所示。

图20 驾校职业经理人能力矩阵

从第一层次“硬性能力”来看，要求职业经理人具备强健的身体及心理素质、良好的职业道德、成熟的职业心态、稳定的职业状态及专业的职业化技能。只有具备这些基本的管理素质，才能支撑职业经理人有足够的体力、脑力、心力践行全面管理。

从第二层次“显性实力”来看，首先，要求职业经理人具备管理的意识、全面体系建立的想法、敢于打破常规的创新意识以及能上能下带头实干的管理思路；只有拥有清晰的思路，才能为管理指明方向；其次，要求职业经理人具备运营管理有目标导向、对管理事件善于复盘升维、再对流程进行不断再造的管理习惯，只有良好的管理习惯才能将企业战略目标落地。再次，要求职业经理人具备拟定落地方案、形成高效闭环管理模式的管理工具，只有通过工具，才能让组织实现高效、有序的运转。

从第三层次“未来潜力”来看，要求职业经理人从平凡走向卓越的核心在于拥有能凝聚人心的管理魅力，具备领导力，除了实现企业经济效益之外，将个人的职业梦想与组织成员的梦想产生同频共振，肩负为行业与社会发展奉献力量的责任。

经过几年职业经理人“七位一体”管理模型的有效运用与实践，初步认为：对于新的“胜任力”模型，是未来指引驾培行业职业经理人选、用、育、留的量尺，不仅仅能指引驾培行业投资人更加科学的为企业挑选优秀的职业经理人，将职业经理人的功效发挥到最优化，更是众多当前职业经理人未来的自我完善的指南针。“胜任力”模型的运用，不是渴求职业经理人的完美，而是对职业经理人的多维发展及团队搭建提出全面的要求，需要职业经理人与投资人共同探索。

3.3.3“三共”融合管理模型

职业经理人要在企业中发挥自身的重大功效，少不了投资人的认同、赏识、栽培与鼎力支持。只有职业经理人与投资人形成“三共”（共情、共愿、共生）的管理模式，才能更好的实现职业经理人的使命，投资人获利，企业得以发展的多赢局面。

图21 驾校职业经理人“三共”融合管理模式

“三共”融合管理模式简单来说，就是职业经理人与投资人看向未来的眼光一致，职业经理人有能力通过有效的“解码”将投资人的战略规划方向，制定为有可实施性的各项计划“反馈”给投资人，并带领团队确保计划既定目标完成，不断取得投资人对企业的发展布局进程中的“成效”。

共情是指职业经理人与投资人之间要有相互理解，想对方之所想，予对方之所想的模式。要求投资人为职业经理人提供利于职业经理人扎根、成长、实现自我的平台，要求职业经理人能具备全面管理实现投资人所期待的各项指标的能力。当然，未来驾培行业的发展，将要求职业经理人与投资人，拥有一致的、更深远的行业发展的情怀。共愿是将职业经理人的职业生涯发展目标与投资人对企业发展规划相关联。因为拥有同样的愿景、梦想、目标，才能在纷繁复杂的日常运营管理运营中“彼此信任”“双向监督”“相互支持”，打磨出职业经理人与投资人的和谐共处模式。

当职业经理人与投资人不忘“共情、共愿”的初心，才能实现职业经理人的个人价值，企业才能迎来可持续发展的“共生”局面。

3.4尽快建立与驾培行业发展匹配的职业经理人制度

我国职业经理人制度存在着四个问题［2〕：一是概念权限不完善；二是没有明确的职业标准；三是与董事会关系失衡；四是责任机制不完善。目前全国各行各业在克服以上四点不足而逐渐建立职业经理人制度。通过本文分析，驾校职业经理人制度所存在的问题与其他各行各业所存在的问题都有共同之处。相信全国其他行业做到的，在我们驾培行业也能做到。同时，驾校职业经理人所处的驾培行业，最大的有利条件就是驾培行业起步晚（1980年代），没有计划经济遗留的烙印，市场化成分比较大。加之规范化的提升，智能化的催化，一张白纸没有负担可以画最新最美的图画，对于尽快建立职业经理人制度提供了便利条件。为促进驾培行业的发展，结合本次调查研究，尽快建立驾校职业经理人制度，特提出如下建议：

3.4.1.发挥行业协会作用，建立驾校职业经理人工作机构。

当前我国为激活市场.、激发企业活力，先后提出放管服改革。其核心要旨在于“市场在资源配置中起决定作用”。驾培行业具有不同于其他行业的公益性特征，需要说服政府部门支持建立职业经理人制度。同时，基于市场主体责任机制，2007年国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见（国办发〔2007〕36号），发挥协会的纽带、桥梁作用，促进行业自律。充分利用协会平台，建立职业经理人办事机构。

3.4.2.组织领导、开展立法。

职业经理人制度，在驾培市场的变革时期，关系着我国驾培市场发展的方向，关系着我国公共道路交通安全是否适应我国经济发展，必须在有关部门的正确领导下开展各项工作。提请国家立法，建立健全驾培行业职业经理人制度。依法治国、依法经营。尤其是在市场经济进入深层次阶段，必须匹配相应的法律法规，才能开展相关工作。

3.4.3.加强交流、开展研究、组织培训、提高职业化水平。

成立政府指导下的人才市场组织机构。定期依法开展职业经理人的招聘、培训、交流、考核、评估等活动。工作机构可以放在中国交通运输协会驾驶培训分会秘书处。组织有关人员开展职业经理人需求、知识能力结构、市场发展等研究项目，适应驾培市场的发展，满足道路交通安全的时代发展需要。

4.结束语

通过23项量化调查发现：我国驾校职业经理人队伍总体上现处于（初级）幼稚发展时期。主要表现“三偏”（学历偏低、年龄偏小、经历偏单）；驾龄和教龄均在6年以上；业务、公关、市场拓展能力是职业经理人能力结构、并驾齐驱的“三驾马车”；营销、安全、教学、智能是驾校要求职业经理人的优先选项顺序。同时，大多数（职业）经理人的理想收入（年薪12万）与实际收入（年薪5-8万）有差距，且人群分布呈“U”形状态。

在量化基础上又进行了非量化调查，归纳并提出制约我国驾校职业经理人发展的三大问题：驾校职业经理人市场、投资人与职业责权利关系和驾校职业经理人定位。其中投资人共识、驾校法人治理结构、契约缺失等导致投资人与职业经理人之间“春夏秋冬”的责权利关系不对称；市场化及恶化、就近入学、地域特征、职业品质和成长等是造成未能形成职业经理人市场的重要致因；职业经理人更像“西医大夫”等定位不足。

2022年、2023年是驾培行业的智能化实施年，也是十四五交通运输规划的重要实施年，在市场化政策不变的情况下，在驾校成本进入拐点的驱动下，今后几年时间，尽管存在着就近入学、职业经理人高报酬等羁绊，但驾培市场不以人的意志为转移的趋势将会有一场史无前例的动荡、变革或优化来焕发驾培新生。无疑，这使得职业经理人的需求缺口将越来越大。为此作者最后基于实践提出了三个发展方向、三个发展模型和建议。本文因时间和条件所限，难免带有局限性，敬请同仁指正。

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